ЛИЦЕНЗИИ И ПЕРМИТЫ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ БИЗНЕСА

Если вы открываете новый бизнес или покупаете уже существующий, более чем вероятно, что вы столкнетесь с вопросом его регистрации, которая выражается в лицензии или пермите от местных властей, штата или даже федерального правительства. Некоторые проблемы регистрации можно решить самому, но иные дела, особенно для нового предприятия, следует решать юридически грамотно с участием адвоката. Поэтому, прежде чем начинать решительные деловые действия, имеет полный смысл проконсультироваться на затрагивающие вас темы с юристом, специализирующемся на бизнесе. Хотя придется, разумеется, на это потратиться, но в данном случае понесенные расходы будут более чем оправданы.

- Волнующий вопрос – я начинаю бизнес, нужна ли мне лицензия? Каков ответ?
Скорее всего, лицензия нужна. Имейте в виду, что вести бизнес без лицензии означает нарушать закон, что грозит санкциями, такими как вызов в суд, штраф, закрытие офиса и т.д. Исходите из того, что практически любое предпринимательство, даже продажа обыкновенных бутербродов с горячими сосисками из лотка на улице,  требует официального согласия властей, и тогда вам будет спокойнее смириться с судьбой свободного, но законопослушного бизнесмена. Лицензии и пермиты очень специфичны. Например, на улице, где вы облюбовали место для продажи сосисок, иметь этот бизнес разрешается, а на соседней улице нет. Это зависит от дозволенных предпринимательских зон. Также, например, особая лицензия требуется для ведения бизнеса на дому – возьмите косметические услуги. А если вы планируете также переделать само офисное помещение. Вы думаете, что обойдетесь без заявления в местное (городское) строительное управление? Нет.

- А какие бизнесы нуждаются в разрешении на уровне штатов?
Штаты регулируют многие области как профессионального, так и менее сложного, более расхожего частного бизнеса. Мы в данном случае говорим не только о врачах, инженерах, адвокатах, нотариусах или брокерах в сфере недвижимости, то также о таких специальностях, как парикмахеры, строители или частные детективы. Штаты также традиционно регулируют такие области, как продажа огнестрельного оружия, бензина, алкоголя или билетов массовой лотереи. Иногда даже в голову не придет, что данная деятельность может оказаться под надзором штата, а не местным присмотром. Возьмите, к примеру, кладбища для домашних животных...

- Эти разрешения исходят от разных управлений штата, не так ли?
Да, и их может быть несколько десятков. Перечислить их займет много полезной читательской площади, но самые популярные ведомства, нуждающиеся в упоминании, отвечают за образование, развитие семьи, транспорт, налоги, страхование, здравоохранение, вождение автомобиля, энергоснабжение, банковское обслуживание и т.д. Некоторые штатные агентства, как, например, в Нью-Йорке, отвечают за ведение бизнеса на фоне сугубо местных достопримечательностей, типа адирондакские парки, озеро Джордж или нью-йоркскую бухту.

- Какие области затронуты общенациональным, федеральным регулированием?
Этих сфер немного, но их государственный надзор очень жесткий. Это касается как производителей, так и продавцов-посредников, Например, табачная компания Филипп Моррис продает внутри Соединенных Штатов и за ее пределами разные по качеству сигареты одного вида «Марльборо», соответственно международному и национальному государственным стандартам, и если вы как торговец хотите обеспечить этими сигаретами рынок, например, Грузии, то вам придется не только добиваться собственных федеральных разрешений, но и зависеть от лицензирования производителя. Кроме табачных изделий, на национальном уровне также, разумеется, строго контролируются алкогольные напитки и огнестрельное оружие. К этим категориям добавьте кое-что из области сельского хозяйства, а именно продукты мясоперерабатывающей промышленности.

- Завершая тему лицензий и пермитов, вопрос о том, на какой срок они обычно выдаются?
В этом вопросе не будет однозначного ответа. Некоторые разрешения будут предоставлены на данное имя навсегда, а иные требуют подтверждения или продления через установленный срок, что, конечно, влечет за собой дополнительные затраты на государственные пошлины и частные юридические услуги.

Наверх

КАРТОЧКА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ПРАВО НА РАБОТУ

Карточка и номер социального обеспечения для многих ассоциированы с правом на работу. В самом деле, вас приняли на работу, и ваша зарплата, страховка и льготы будут фигурировать под номером, записанным на этой карточке. Но если у вас нет даже права на работу – можете ли вы иметь карточку и номер социального обеспечения? Или, если вы иностранец, то какие категории неграждан США могут их иметь? Могут ли другие документы их заменить?

- Номер и карточка социального обеспечения используются для начисления заработной платы, т.е. для документирования трудовой деятельности. А как насчет нетрудовой деятельности?
По действующим ныне положениям Администрации социального обеспечения лишь карточка и номер социального обеспечения выдаются лишь в контексте трудовой деятельности – за одним-единственным исключением, связанным с получением государственных льгот от федерального правительства, штата или местных властей. Например, если вы не работаете и как беженец из другой страны имеете право на велфэр, то номер и карточка социального обеспечения вам будут предоставлены для отчетности по получаемым вами льготам. Ранее действовали менее жесткие правила, позволявшие получить номер и карточку для подачи документов на водительское удостоверение в данном штате. Эти положения были аннулированы из-за большого количества случаев мошенничества, когда заявитель использовал полученные документы ради неправомерного трудоустройства. Кстати говоря, после этого многие штаты изменили требования к получению водительского удостоверения, отменив необходимость предоставления карточки и номера социального обеспечения и заменив его на официальное подтверждение права на работу.

- Теперь давайте посмотрим на вопрос с точки зрения возрастных представлений. Каковы в этой связи требования, в частности, к лицам юного возраста?
В этом вопросе правила тоже стали более жесткими. Если раньше дети в возрасте до 7 лет не были обязаны предъявлять удостоверение личности (достаточно было письменного заявления родителей), а молодежь в возрасте до 18 лет не назначалась на персональное интервью, то, как уже можно догадаться, эти положения изменились. Первые теперь должны доказывать кто они такие, а вторые могут предстать перед работником Администрации социального обеспечения для выяснения обстоятельств, связанных с их заявлением на обсуждаемые нами карточку и номер. Между прочим, свидетельство о рождении, например, полученное иностранцем за границей и переведенное на английский язык, не рассматривается как документ, удостоверяющий личность - опять же в связи с имевшими место случаями обмана.

- Кстати об иностранцах - каков порядок получения карточки и номера социального обеспечения теми, кто претендует на иммиграционную визу (иными словами – гринкарту)?
В самом заявлении на иммиграционную визу, представляемом в Национальный визовый центр, содержится вопрос о том, желает ли заявитель, чтобы Администрация социального обеспечения выделила для него номер и карточку. Таким образом, в его случае не требуется даже специально обращаться в эту Администрацию с отдельным заявлением по соответствующей форме. Через 3-4 недели после того, как заявитель прибудет в Соединенные Штаты, он автоматически получает карточку по почте по тому адресу, который был ранее указан в иммиграционном заявлении. Если же говорить о лицах с неиммиграционной визой, то лишь иностранцы с временным правом на работу имеют право на карточку социального обеспечения, но для этого они должны лично предстать со своим заявлением перед служащим Администрации социального обеспечения.

- Такая ситуация: у вас нет права на работу, вы прибыли в Штаты как турист, выиграли огромную сумму денег в казино в карнавальный период в Новом Орлеане и теперь хотели бы хранить ее на счету в американском банке. Кроме того, вы также должны заплатить соответствующие налоги. Как обеспечить банковскую и налоговую отчетность в этом случае?
Этим займется уже не Администрация социального обеспечения, а Налоговая служба. Удачливому иностранцу нужно будет обратиться в эту службу с заявлением об индивидуальном налоговом номере. Эта процедура может занять несколько недель, особенно в «жаркий» период оформления всем американским населением налоговых деклараций. Понятно, что полученный номер не дает права на работу.

Наверх

КАК СНИЗИТЬ НАЛОГИ?

Говорят, что в мире неизбежны лишь две вещи – смерть и налоги. Первого действительно не избежать, а вот со вторым можно побороться. Научившись планировать собственные налоговые шаги, вы можете существенно сократить выплаты в казну Налоговой службы. И для этого не нужны ни оффшорные банковские счета, ни особые налоговые поблажки. Что это за шаги?

- Налоговая тактика – дело, как говорится, тонкое. С чего начинать?
Прежде всего, существуют некоторые виды доходов, которые вообще не облагаются налогами. Имеет смысл воспользоваться этими льготами при первой же возможности. Что это за необлагаемые налогами доходы? Например, доходы от продажи дома, если это - дом, в котором вы сами жили. Или это – деньги, отложенные из зарплаты на высшее образование вашего ребенка. Если же вы, предположим, любитель ценных бумаг, то, вкладывая деньги именно в муниципальные облигации, вы также избегаете налогов от прироста их стоимости. Кроме того, можно сэкономить и, к примеру, на расходах на лечение. Для этого следует открыть на работе расходный счет на врачебные нужды, средства на который поступают из вашей зарплаты еще до вычета из нее налогов.

- Помимо необлагаемых налогами доходов, что также можно использовать в своей налоговой стратегии?
Следует обратить пристальное внимание на налоговые льготы. Эту категорию в последние годы весьма облюбовал американский Конгресс. Например, в целях снижения уровня загрязненности воздушной среды рекомендуют покупать автомашины-гибриды, работающие на электричестве и бензине. За пользование таким автомобилем вы получаете соответствующую налоговую льготу. Иные льготы облегчают жизнь также владельцам отопительной системы в доме, основанной на солнечной энергии, или тем, кто использует специальные изоляционные конструкции. Мы уж не говорим еще об одной, весьма распространенной, поблажке при расходах на детское воспитание.

- Допустим, у меня имеется возможность отложить уплату налогов на целый год. Можно и нужно ли этим воспользоваться?
«Обязательно можно», как говорили герои советских фильмов старых лет. Отложить уплату налогов – это по существу беспроцентная ссуда у государства. Например, вам дают на работе премиальные 10 тысяч долларов. Вы должны заплатить с них 3 тысячи в виде налогов. Но вы имеете также право заплатить их на следующий год, а не сегодня. Таким образом, вы как бы на время бесплатно получили в свое распоряжение сумму, которую можете использовать для собственного дальнейшего обогащения. Та же идея касается вкладов в пенсионные счета, которые не облагаются налогами до тех пор, пока вы не соберетесь их обналичить.

- А какой самый распространенный способ снижения налогов?
Пожалуй, самый известный путь сократить налоги – списание налогов с помощью полезных и необходимых расходов. Те, кто владеет собственным бизнесом, хорошо представляют себе, о чем идет речь. Например, если вы покупаете и продаете товары, то, разумеется, списываются расходы на инвентарь, на аренду коммерческой площади, на выплату зарплаты работникам и т.д. Кстати, в этом случае у вас имеется выбор воспользоваться стандартным или индивидуальным исчислением скидки. Еще один знакомый путь списания касается тех, кто владеет жилой недвижимостью. Вы купили дом, платите банку процент от займа, платите местной администрации налоги на собственность – можете ли вы списать эти расходы? Безусловно.

- На какие другие пути снижения налогов можно обратить внимание?
Как тема для размышления и дальнейших действий: государственные налоговые ставки очень варьируются в зависимости от вида дохода. Например, с вас как «эксплуатируемого» работника вычтут налоги по шкале около трети, в то время как налоги на доход самостоятельного инвестора в ценные бумаги будут в два раза ниже. Поэтому, если вы хотите побольше заработать и поменьше заплатить за свою практическую деятельность – посчитайте, что более выгодно с точки зрения налоговых ставок.

Наверх

ЗА ЧТО ЛИШАЮТ АМЕРИКАНСКОГО ГРАЖДАНСТВА?

Для того, чтобы лишиться американского гражданства, нужно приложить максимум целенаправленных усилий. Просто так гражданство не отбирают. Это - прописная истина, и с ней мы знакомы. Однако, не всем известно, что потеря гражданства называется по-разному для тех, кто родился в Америке, и тех, кто «натурализовался» (т.е. приобрел гражданство) в Америке.

- Допустим, в данной семье присутствуют оба варианта американского гражданства. Взрослые члены семьи переселились в США из бывшего Советского Союза в зрелом возрасте, и через определенное время приобрели гражданство путем натурализации, тогда как их дети родились в Америке. Ни родителям, ни их детям не нравится жить в Америке, и все хотели бы перебраться жить в другую страны. Проблемы с получением вида на жительство в этой другой стране решаются относительно несложно, но что если в дальнейшем для получения иностранного гражданства от семьи потребуют отказаться от американского гражданства? Каковы варианты?
Разница между родителями и детьми в этом примере носит скорее формальный, нежели вещественный характер. А именно, дети, родившиеся в США и по факту рождения получившиеся гражданство автоматически, не могут быть «денатурализованы», поскольку никогда не были натурализованы - американцев по их происхождению могут лишить гражданства, но не могут натурализовать. Родители же приобрели гражданство в результате не рождения на территории США, а их официального заявления и его одобрения, приведшего к натурализации, и поэтому они могут быть денатурализованы. Потеря гражданства детьми и денатурализация родителей, как правило, является результатом добровольных и сознательных действий с их стороны, направленных на отказ от американского гражданства. Особый, хотя и весьма редкий сценарий лишения гражданства возможен для родителей, если их американское гражданство получено незаконным путем, в результате иммиграционного обмана или административной ошибки.

- А если иностранное государство в момент предоставления своего гражданства требует отказа от гражданства другой страны?
Следует иметь в виду, что подача заявления на иностранное гражданство сама по себе автоматически не лишает вас американского гражданства. Более того, если в присяге на верность новой родине от вас не требуют отказа от преданности Соединенным Штатам Америки, то это также не влечет за собой автоматической потери американского гражданства. В американском иммиграционном праве действует презумпция о том, что присяга на верность другой стране без каких-либо дополнительных обстоятельств не считается актом отказа от американского гражданства. Но вот другой сценарий: вы сознательно уехали из Америки и, независимо от того, получите вы новое гражданство или нет, письменно обращаетесь к американским властям с открытым письмом, в котором отвергаете верность американскому правительству. В этом заявлении вы подчеркиваете свое желание отказаться от американского гражданства. Если подобное заявление дойдет до сведения Госдепартамента США, то не исключены соответствующие последствия - вас могут лишить американского паспорта.

- Предположим, что один из детей переселенцев из США в другую страну не заявлял о верности новому правительству, не отказывался от гражданства официально, но решил пойти служить в местные вооруженные силы, где хорошо платят. Является ли воинская служба основанием для лишения гражданства США?
Разве что если это - служба в действующей армии иностранного государства, которое находится в состоянии войны с Соединенными Штатами. Такая ситуация может быть расценена наравне с добровольным и намеренным отказом от американского гражданства. Кроме того, военнослужащего также могут посчитать изменником Родины. Но обстоятельства службы в иностранной армии могут и, наоборот, не свидетельствовать о таком намерении – например, это обычные военные сборы, военная должность в оборонной промышленности и т.д. Похожим образом, даже занятие политического поста в иностранном правительстве и принимаемая стандартная присяга на соблюдение законов иностранной державы при отсутствии выраженного отказа от американского гражданства не расцениваются как иммиграционные правонарушения, ведущие к потере американского паспорта.

Наверх

ГДЕ ИСКАТЬ УПРАВУ НА ОБИДЧИКА?

Адвокаты иногда сталкиваются с непростым процедурным вопросом, ответ на который укажет на место, где можно и нужно судить обидчика. Казалось бы, нет ничего проще – пойти в местный суд по известному всем адресу и представить туда жалобу. Однако, тот, против кого готовы завести иск, этому суду может оказаться неподвластен. Поэтому прежде, чем планировать поход в суд, следует убедиться, можно ли там вообще в случае успешного завершения найти на ответчика управу.

- Как обозначается понятие подсудности в юридической терминологии?
В отличие от права суда рассматривать такие-то, а не иные виды исков, в этом случае мы говорим о праве суда вести дело против данного, а не другого подзащитного. На языке юристов первое понятие называется предметной юрисдикцией, а второе, которое нас интересует - персональной юрисдикцией. Таким образом, чтобы обидчик оказался вам подвластен, нужно найти суд, решению которого он обязан подчиниться.

- Наверное, самый простой и наименее любопытный вариант – это когда и истец, и ответчик проживает в одном и том же штате, не так ли?
Действительно, установить персональную юрисдикцию проще всего там и тогда, где и когда ответчик имеет место жительства в данном штате, работает в нем или имеет собственный бизнес. Вы не ошибетесь, если подадите иск в суд его собственного штата. Существует общее правило, согласно которому суды штата имеют юрисдикцию над лицами (физическими или юридическими), проживающими или работающими на его территории. При этом не имеет значения, где проживает или трудится истец. Например, вы собираетесь судить в нью-йоркском штатном суде своего знакомого, жителя Нью-Йорка, за нарушение контракта. Не играет роли, что сами вы проживаете в Пенсильвании или что переговоры и подписание контракта состоялись тут же, в Пенсильвании, потому что именно нью-йоркские штатные суды имеют власть над всеми своими жителями.

- Бывают ли ситуации с персональной юрисдикцией поинтереснее? В каких случаях можно судить того, кто не живет и не работает в данном штате?
Строго говоря, если ваш обидчик не живет, не бывает и не трудится в этом штате, то и судить его в нем не удастся. Например, будучи подсудным в Нью-Йорке, нарушитель вышеуказанного контракта, однако, неподсуден в Пенсильвании, где вам было бы удобнее всего наказывать виновного. Судить в чужом штате – будет ли это справедливо по отношению к ответчику, у которого с этим штатом нет ровным счетом ничего общего? Такова логика этого правила. Но не бывает правил без исключений, и они довольно интересны. Например, у вас на руках жалоба и повестка в суд на бывшего нью-йоркского партнера, вам известно, что он проводит выходные на турбазе в пенсильванских горах, и ваш агент правомерно вручает ему бумаги (это чем-то напоминает детскую игру в «пятнашки»).

- Этот случай, надо полагать, довольно редкий. Бывают ли более распространенные?
Да, во всех штатах приняты так называемые «водительские» законы, согласно которым виновника автомобильной аварии, хотя он и из другого штата, можно судить там, где он провинился. Допустим, ваш нью-йоркский знакомый рядом с турбазой в Пенсильвании «въехал» на скользкой дороге в другую машину, за рулем которой сидел житель НьюДжерси. Пострадавший, таким образом, может подать иск в Пенсильвании (или Нью-Йорке, но не Нью-Джерси).

- А что если у ответчика некоторые отношения с данным штатом все же имеются? Какие связи с ним считаются минимально достаточными в судебных целях?
Можно назвать несколько ситуаций, при которых судья сочтет, что этот минимум связей не ставит ответчика в невыгодное и несправедливое положение. Эти ситуации так или иначе связаны с ведением бизнеса или владением недвижимостью в данном штате. Например, когда в данном штате находится отделение компании, хотя главный офис находится в другом месте. Или когда компания из другого штата пытается реализовать свою продукцию в данном штате и для этого распространяет в нем свои каталоги, дает объявления в газетах, делает туда телефонные звонки, принимает оттуда заказы на поставки по Интернету и т.п. Если указанные действия носят неединичный характер, то подсудность виновного в чужом для него штате может быть установлена.

Наверх

КАК ДОБИТЬСЯ ДЕНЕГ ПО СУДУ?

Вы, наверное, слышали, или даже знаете на собственном опыте, о том, что денежные постановления суда зачастую так и не претворяются в жизнь. Реализовать их не представляется возможным потому, что у ответчика не обнаружено финансовых средств или собственности на удовлетворение иска. Стоит ли вообще затевать судебное дело, если известно, что у ответной стороны нет денег на компенсацию? А что если деньги или имущество у вашего обидчика все-таки имеются, и добиваться благоприятного решения суда имеет смысл? Но, уже имея постановление суда в свою пользу, как затем добиться его претворения в жизнь

- Не тратить сил и времени на обидчика, от которого добиться денег «как от козла молока»? Это основной практический совет. Какой еще совет можно дать в этой связи?
Другое важное соображение – не ждать милостыни от суда. По собственной инициативе суд не станет заниматься непосредственным переводом денег в ваш карман, и поэтому, если проигравший ответчик добровольно не выполняет постановление суда, то поиск его средств полностью ложится на ваши плечи. Если таковые обнаружить все-таки удается, то далее используем существующие правовые механизмы по их получению. Последние зависят от того, чем именно «богат» ответчик. При этом отнюдь не все или любые виды его имущества могут поменять владельца. Вы не вправе, например, отобрать у него личную собственность - телевизор из гостиной, одежду из шкафа или автомобиль из гаража, если его рыночная стоимость не превышает определенной суммы (2 тыс. долл. в ряде штатов).

- Как быть, если ваш противник объявил себя банкротом?
Это может лишь осложнить дело, если суд по делам банкротств списал его задолженности по разделу 7 федерального законодательства, и если имя истца как кредитора фигурировало в заявлении должника. Как и у кредитных организаций (таких как банк), у частных кредиторов (таких как истец) шансы получить с него в случае банкротства хотя бы копейку равны нулю, за исключением случая, при котором задолженность была обеспечена залогом, например, в виде недвижимости.

- А каковы сами способы получения денег по суду?
Самый простой из них – вычет части, до 25 проц., из заработной платы. Разумеется, не забудьте, что для этого нужно судебное решение в вашу пользу. И речь должна идти о регулярном и постоянном заработке в размере свыше уровня бедности. При этом, если ответчик работает сам на себя, то мы вообще не можем говорить о зарплате, и такого рода вычет невозможен. Если же у вас имеются сведения о работодателе, то судебный исполнитель, располагая ими, свяжется с ним сам. Понятно, что сумма вычета не бесконечна и не может оставить должника с получкой ниже, чем официальная минимальная заработная плата.

- Как добиться реализации денежного решения суда от того, кто сам себе и работодатель, и работник?
Тогда придется поискать, имеет ли он где-нибудь банковские вклады или недвижимость. Сведения о банковских вкладах должны включать название банка, адрес местного отделения, номер счета и имя вкладчика. Аналогичная информация требуется, если речь идет о ценных бумагах, таких как акции или облигации. Добыть эти сведения нелегко, и часто не обойтись без помощи частной сыскной службы. Кроме того, бывает, что обнаруженный счет оформлен на нескольких лиц, включая посторонние, и тогда можно претендовать лишь на долю в сумме на счету.

- Обнаружилось, что проигравший по суду – владелец недвижимости. Как ее использовать для погашения долга?
Прежде всего, нужно зафиксировать судебное решение против должника в местном отделе регистрации недвижимости. И далее следует запастись огромным терпением. Проигравший не обязан продавать свою собственность, несмотря на судебное решение, и информация о задолженности может «всплыть» лишь тогда, когда он решит продавать недвижимость либо переоформлять кредит под нее в банке. К сожалению, даже при ее продаже не гарантировано, что вы получите какую-либо сумму, так как у ответчика могли оказаться другие кредиторы, которые выстроились в очередь за его средствами еще до вашего появления со своими претензиями. Так что, получение денег от должника любым из существующих способов, даже при наличии положительного судебного решения, часто связано с «головной болью».

Наверх

ЕСЛИ ИММИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА БЕЗДЕЙСТВУЕТ...

Кто имел дело со Службой гражданства и иммиграции знает, как часто она не предпринимает никаких действий в ситуации, когда вопрос мог и должен был быть решен своевременно. Иммиграционная служба печально известна тем, как долго она рассматривает принятые заявления, и тем, как много нервов этим поведением она отнимает у заявителей. Не будем подробно обсуждать, чем это вызвано, хотя и весьма очевидно, что происходит это не по злой воле самих работников службы и связано с неадекватной организацией деятельности службы и нехваткой у нее подготовленных кадров. Поговорим же о том, что делать вам как заявителю в случае, когда ваши документы надолго без решения застряли в правительственных недрах.

- В своем стремлении прояснить ситуацию с поданным заявлением вы посылали в иммиграционную службу запросы, жаловались в Министерство юстиции, направляли письма законодателям. Но все безрезультатно, а дело ваше с места так и не сдвинулось. Что делать?
Если эти действия с вашей стороны не возымели действия, остается лишь одно – судиться и добиваться приказа суда иммиграционной службе о выполнении требования истца. А требование, разумеется, в том, чтобы ваши документы были, наконец-то, рассмотрены. Это – гражданский иск, носящий английское название writ of mandamus. По существу, он призван закрепить права и обязанности сторон, а именно, право истца на подачу заявления и обязанность ответчика его рассмотреть. Но он не может вынудить правительственный орган принять благоприятное для вас решение. В итоге рассмотрения службой заявление или петиция может также получить отказ.

- Какова процедура подачи этого судебного иска?
Некоторые небольшие аспекты подачи могут варьироваться, в зависимости от федеральной судебной юрисдикции, но общие правила единообразны и не зависят также от того, судите вы иммиграционную службу или иной правительственный орган, страдающий бездеятельностью. Составляется жалоба, и затем она направляется в офис судебного клерка, где регистрируется как судебный иск. Поскольку ответчиком является федеральное правительство, то подходящим местом юрисдикции станет окружной федеральный суд. Копии жалобы одновременно направляются «провинившемуся» правительственному органу (в данном случае, главе местного отделения Службы гражданства и иммиграции), федеральному прокурору по месту нахождения окружного суда и на имя министра юстиции США.

- Как протекают сами судебные слушания?
Прежде всего, в начале состоится предварительное слушание, в котором примут участие судья, ваш адвокат и федеральный прокурор, представляющий правительственную службу. На слушании судья попытается помочь сторонам разрешить конфликт мирным путем. Если его попытка не увенчается успехом, дело будет передано для судебного разбирательства. Это – не вполне привлекательная для вас перспектива, поскольку федеральные суды перегружены количеством исков, и пройдут долгие месяцы, прежде чем  ваш суд состоится. Затем после судебных слушаний придется ждать еще какое-то время, пока судья не вынесет решение. Если это решение в вашу пользу, то оно также будет включать в себя распоряжение, обязывающее иммиграционную службу предпринять действия в отношении вашего заявления или петиции.

- Что произойдет, если по каким-то причинам служба по-прежнему не предпримет никаких действий?
В этом случае за пренебрежение судебным приказом понесут наказание представители службы, от которых эти действия зависели. Но это маловероятный сценарий. Более того, велики шансы, что правительство откликнется на принимаемые вами меры гораздо раньше и без необходимости в судебном вмешательстве. Например, еще на этапе, когда вы составляли судебную жалобу, но еще не подали в суд, ознакомьте с ее содержанием самого предполагаемого ответчика – иммиграционную службу. Напишите сопроводительное письмо, в котором разъясните ситуацию и убедите службу в серьезности своих намерений. Эта мера, как правило, возымеет действие, и служба не заставит себя долго ждать в принятии решения по вашему делу.

Наверх